高橋事務所

 農地法3・4・5条対比

農地法3条許可

対象地 農地または牧草地
目 的 権利移動
該当事例 売買・賃借・使用貸借・地上権・贈与・交換・共有物分割など
申請者 売主と買主、貸主と借主
提出先 農業委員会
許可者 都道府県知事
申請書の主な記載内容 申請者の住所・氏名・電話番号
申請地の所在・面積、対価・賃料等
権利の種類、権利移転の理由・時期・期間
農地面積、作物別作付面積
農機具の所有状況、農業従事者の経験等
自宅から農地までの移動について都道府県知事
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談
許可申請書・添付書類作成
3条許可申請書を申請
農業委員会総会審査
→許可書交付
農地の売買等、登記

農地法3条届出

対象地 農地または牧草地
目 的 権利移動
該当事例 相続・遺産分割・時効・持分放棄
・法人の合併と分割など
申請者 新所有者(相続人・譲受人)
提出先 農業委員会
許可者 4㌶以下 都道府県知事の許可
4㌶超 +農林水産大臣との協議
申請書の主な記載内容 申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
転用の目的・時期・詳細
施設の概要
資金調達についての計画
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策について
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談→青地の場合
許可申請書・添付書類作成
4条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付

農地法4条許可

対象地 農地(市街化区域以外)
目 的 農地以外に転用
該当事例 農地を農地以外の利用にする
(一時転用も該当)
申請者 所有者
提出先 農業委員会
許可者 4㌶以下 都道府県知事の許可
4㌶超 +農林水産大臣との協議都道府県知事
申請書の主な記載内容 申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
転用の目的・時期・詳細
施設の概要
資金調達についての計画
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策について
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談→青地の場合
許可申請書・添付書類作成
4条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付

農地法4条届出

対象地 農地(市街化区域)
目 的 農地以外に転用
該当事例 農地を農地以外の利用にする
(一時転用も該当)
申請者 所有者
提出先 農業委員会
許可者 4㌶以下 都道府県知事の許可
4㌶超 +農林水産大臣との協議
申請書の主な記載内容 届出者の住所・氏名・年齢・職業
届出地の所在・面積
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談→青地の場合
許可申請書・添付書類作成
4条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付

農地法5条許可

対象地 農地または牧草地(市街化区域以外)
目 的 転用目的権利移動
該当事例 農地を農地以外するために
売買等の所有権移転・賃貸・使用貸借等をする
申請者 売主と買主
貸主と借主
提出先 農業委員会
許可者 4㌶以下 都道府県知事の許可
4㌶超 +農林水産大臣との協議都道府県知事
申請書の主な記載内容 申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
転用の目的・時期・詳細
施設の概要
資金調達についての計画
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策について
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談→青地の場合
許可申請書・添付書類作成
4条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付

農地法5条届出

対象地 農地(市街化区域)
目 的 転用目的権利移動
該当事例 農地を農地以外するために
売買等の所有権移転・賃貸・使用貸借等をする
申請者 売主と買主
貸主と借主
提出先 農業委員会
許可者 4㌶以下 都道府県知事の許可
4㌶超 +農林水産大臣との協議
申請書の主な記載内容 届出者の住所・氏名・年齢・職業
届出地の所在・面積
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
手続きの流れ 資料収集・現地調査
届出書作成
4条届出を提出

→受理通知書交付

地域計画除外・農振除外手続きフロー


地域計画からの除外 農振除外
   除外・農転の見込み確認
地域計画変更の申出
   ↓
関係機関意見聴取
   ↓
公告縦覧意見書提出
   ↓
意見対応
   ↓
変更公告
農振除外の申出

   ↓

事前協議会


   ↓

公告縦覧意義申出
   ↓
本協議知事同意
   ↓
決定公告
   農地法許可4条・5条申請

農地転用は、市街化区域では届出、それ以外では許可が必要になります。但し下記のように、区域によって許可の難易度が異なります。許可されない区域もありますので、可能な区域か事前に農業委員会に相談しましょう。

  • 都市計画法
  • 都市計画区域外
    (国土の約75%を占める都市計画のないエリア)
  •    →農地区分の方針に従う
  • 準都市計画区域
    (都市計画区域周辺で規制が必要な区域)
  •    →農地区分の方針に従う
  • 都市計画区域(計画的な街つくりを要する区域)
  •  市街化区域(計画的に市街化を図る区域)
  •    →届出(但し生産緑地は不可)
  •  市街化調整区域(市街化を抑制する区域)
  •    →農地区分の方針に従う
  •  非線引区域(どちらにも定められていない区域)
  •    →農地区分の方針に従う

  • 農振法(農業振興地域の整備に関する法律)
  • 農業振興地域(農業を振興する地域)
  •  農用地区域外(白地)→農地区分の方針に従う
  •  農用地区域(青地)→不許可
  • ※農業振興地域を都道府県が指定し、そのエリア内に農用地区域を市町村が指定します。

  • 農地法(農地を立地や規模などで区分)
  •  農用地区域(青地)内の農地
  •    →原則不許可(農用地区域除外が先行要件)
  •  甲種農地(土地改良から8年未経過で営農に適した農地)
  •    →原則不許可(例外許可あり)
  •  第1種農地(良好な営農条件を備えた農地)
  •    →原則不許可(例外許可あり)
  •  第2種農地(市街化が見込まれる区域の農地)
  •    →許可申請(代替地がない場合可能)
  •  第3種農地(市街化が進んでいる区域の農地)
  •    →許可申請(原則許可)
 

 農地法3・4・5条対比

     農地法3条許可  農地法3条届出
対象地 農地または牧草地 農地または牧草地
目 的 権利移動 権利移動
該当事例 売買・賃借
使用貸借・地上権
・贈与・交換
共有物分割など
相続・遺産分割
時効・持分放棄
法人の合併と分割など
申請者 売主と買主
貸主と借主
新所有者(相続人・譲受人)
提出先

許可者
農業委員会(市町村の農政課)

都道府県知事
農業委員会
申請書の
主な記載内容
申請者の住所・氏名・電話番号
申請地の所在・面積、対価・賃料等
権利の種類、権利移転の理由・時期・期間
農地面積、作物別作付面積
農機具の所有状況、農業従事者の経験等
自宅から農地までの移動について
届出者の住所・氏名・電話番号
届出地の所在・面積
権利を取得した日・事由・権利移転の種類 
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談
許可申請書・添付書類作成
3条許可申請書を提出
農業委員会総会審査
→許可書交付
農地の売買等、登記
資料収集・現地調査
届出書作成
3条届出を提出

→受理通知書交付

    農地法4条許可 農地法4条届出
対象地 農地(市街化調整区域等) 農地(市街化区域)
目 的  農地以外に転用  農地以外に転用
該当事例  農地を農地以外の利用にする  農地を農地以外の利用にする
申請者 所有者 所有者
提出先
許可者
農業委員会
4㌶以下都道府県知事の許可
4㌶超の場合加えて農林水産大臣との協議
農業委員会
申請書の
主な記載内容
申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
転用の目的・時期・詳細
施設の概要
資金調達についての計画
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
届出者の住所・氏名・年齢・職業
届出地の所在・面積
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策   
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談
許可申請書・添付書類作成
4条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付
資料収集・現地調査
届出書作成
4条届出を提出

→受理通知書交付

    農地法5条許可 農地法5条届出
対象地 農地または牧草地(市街化調整区域等) 農地または牧草地(市街化区域)
目 的 転用目的権利移動 転用目的権利移動
該当事例  農地を農地以外するために
売買等の所有権移転・賃貸・使用貸借等をする
農地を農地以外するために
売買等の所有権移転・賃貸・使用貸借等をする
申請者 売主と買主
貸主と借主
売主と買主
貸主と借主
提出先
許可者
農業委員会
4㌶以下都道府県知事の許可
4㌶超の場合加えて農林水産大臣との協議
農業委員会
申請書の
主な記載内容
申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
権利の種類・時期・期間
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
届出者の住所・氏名・年齢・職業
届出地の所在・面積
権利の種類・時期・期間
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談
許可申請書・添付書類作成
5条許可申請書を提出
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付
資料収集・現地調査
届出書作成
5条届出書を提出

→受理通知書交付

地域計画除外・農振除外・農地転用許可手続きフロー


地域計画変更
(除外)
農振除外
(農業振興地域整備計画変更)
農地転用
(農振地域・農用地区域)
農地転用
(それ以外)
除外・農転の見込み確認

地域計画変更の申出

関係機関意見聴取

公告縦覧意見書提出

意見対応

変更公告
事前相談

農振除外の申出



事前協議会

 



事前相談
 



事前相談
公告縦覧意義申出

本協議知事同意

決定公告
農地法4条・5条
許可申請
農地法4条・5条
許可申請

農地の区分と関係法について

都市計画区域外
            農業振興地域外 市街化区域 農業振興地域 準都市計画区域 都市計画区域


  市街化調整区域

農用地区域(青地)

 
農用地区域内農地
生産緑地 第3種農地   第1種農地


 第2種農地   甲種農地

農地転用は、市街化区域では届出、それ以外では許可が必要になります。但し下記のように、区域によって許可の難易度が異なります。許可されない区域もありますので、可能な区域か事前に農業委員会に相談しましょう。

  • 都市計画法
  • 都市計画区域外(国土の約75%を占める都市計画のないエリア)→農地区分の方針に従う↓下記
  • 準都市計画区域(都市計画区域の周辺で規制が必要な区域)→農地区分の方針に従う↓下記
  • 都市計画区域(計画的な街つくりを要する区域)
  •   市街化区域(計画的に市街化を図る区域)→届出(但し生産緑地は不可)
  •   市街化調整区域(市街化を抑制する区域)→農地区分の方針に従う↓下記
  •   非線引区域(どちらにも定められていない区域)→農地区分の方針に従う↓下記
  • 農振法(農業振興地域の整備に関する法律)
  • 農業振興地域(農業を振興する地域)
  •   農用地区域外(白地)→農地区分の方針に従う↓下記
  •   農用地区域(青地)→不許可
  • ※農業振興地域を都道府県が指定し、そのエリア内に農用地区域を市町村が指定します。
  • 農地法(農地を立地や規模などで区分)
  •   農用地区域(青地)内の農地 →原則不許可(農用地区域除外が先行要件)
  •   甲種農地(土地改良から8年未経過で営農に適した農地)→原則不許可(例外許可あり)
  •   第1種農地(良好な営農条件を備えた農地) →原則不許可(例外許可あり)
  •   第2種農地(市街化が見込まれる区域の農地)→許可申請(代替地がない場合可能)
  •   第3種農地(市街化が進んでいる区域の農地)→許可申請(原則許可)

農地法3・4・5条対比表(許可)


    農地法3条許可 農地法4条許可 農地法5条許可
対象地 農地または牧草地 農地(市街化区域以外) 農地または牧草地(市街化区域以外)
目 的  権利移動  農地以外に転用  転用目的権利移動
該当事例  売買・賃借・使用貸借・地上権
・贈与・交換・共有物分割など
 農地を農地以外の利用にする
(一時転用も該当)
 農地を農地以外するために
売買等の所有権移転・賃貸・使用貸借等をする
申請者 売主と買主
貸主と借主
所有者 売主と買主
貸主と借主
提出先

許可者
 農業委員会

都道府県知事
 農業委員会

4㌶以下都道府県知事の許可
4㌶超の場合加えて農林水産大臣との協議
 農業委員会

4㌶以下都道府県知事の許可
4㌶超の場合加えて農林水産大臣との協議
申請書の
主な記載内容
申請者の住所・氏名・電話番号
申請地の所在・面積、対価・賃料等
権利の種類、権利移転の理由・時期・期間
農地面積、作物別作付面積
農機具の所有状況、農業従事者の経験等
自宅から農地までの移動について
申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
転用の目的・時期・詳細
施設の概要
資金調達についての計画
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
申請者の住所・氏名・年齢・職業
申請地の所在・面積・利用状況・収穫高等
権利の種類・時期・期間
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
手続きの流れ 資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談
許可申請書・添付書類作成
3条許可申請書を申請
農業委員会総会審査

→許可書交付
農地の売買等、登記
資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談→青地の場合
許可申請書・添付書類作成
4条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付
資料収集・現地調査
農業委員会に事前相談→青地の場合
許可申請書・添付書類作成
5条許可申請書を申請
農業委員会→都道府県知事
県農業会議による意見聴取
農林水産大臣と協議または審査(4ha超~)
農業委員会総会審査
→許可書交付
農地の売買等、登記


農地法3・4・5条対比表(届出)


       農地法3条届出 農地法4条届出 農地法5条届出
対象地 農地または牧草地 農地(市街化区域) 農地または牧草地(市街化区域)
目  的  権利移動  農地以外に転用  転用目的権利移動
該当事例  相続・遺産分割・時効・持分放棄
・法人の合併と分割など
 農地を農地以外の利用にする
(一時転用も該当)
 農地を農地以外するために
売買等の所有権移転・賃貸・使用貸借等をする
届出者 新所有者(相続人・譲受人) 所有者 売主と買主
貸主と借主
提出先  農業委員会(市町村の農政課)  農業委員会  農業委員会
届出書の
主な記載内容
届出者の住所・氏名・電話番号
届出地の所在・面積
権利を取得した日・事由・権利移転の種類
届出者の住所・氏名・年齢・職業
届出地の所在・面積
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
届出者の住所・氏名・年齢・職業
届出地の所在・面積
権利の種類・時期・期間
転用の目的・時期・詳細
周辺農地へ及ぼす問題の有無・対策
手続きの流れ 資料収集・現地調査
届出書作成
3条届出書を提出

→受理通知書交付
資料収集・現地調査
届出書作成
4条届出を提出

→受理通知書交付
資料収集・現地調査
届出書作成
5条届出書を提出

→受理通知書交付

地域計画除外・農振除外・農地転用許可手続きフロー


地域計画変更(除外) 農振除外
(農業振興地域整備計画変更)
農地転用
(農振地域・農用地区域)
農地転用
(それ以外)
除外・農転の見込み確認

地域計画変更の申出

関係機関意見聴取

公告縦覧意見書提出

意見対応

変更公告
事前相談

農振除外の申出



事前協議会

 



事前相談
 



事前相談
公告縦覧意義申出

本協議知事同意

決定公告
農地法4条・5条許可申請
農地法4条・5条許可申請


農地の区分と関係法について

都市計画区域外
            農業振興地域外 市街化区域 農業振興地域 準都市計画区域 都市計画区域


  市街化調整区域
農用地区域(青地)

    農用地区域内農地
生産緑地 第3種農地      第1種農地


    第2種農地    甲種農地


農地転用は、市街化区域では届出、それ以外では許可が必要になります。但し下記のように、区域によって許可の難易度が異なります。許可されない区域もありますので、可能な区域か事前に農業委員会に相談しましょう。

  • 都市計画法
  • 都市計画区域外(国土の約75%を占める都市計画のないエリア)→農地区分の方針に従う↓下記
  • 準都市計画区域(都市計画区域の周辺で規制が必要な区域)→農地区分の方針に従う↓下記
  • 都市計画区域(計画的な街つくりを要する区域)
  •   市街化区域(計画的に市街化を図る区域)→届出(但し生産緑地は不可)
  •   市街化調整区域(市街化を抑制する区域)→農地区分の方針に従う↓下記
  •   非線引区域(どちらにも定められていない区域)→農地区分の方針に従う↓下記
  • 農振法(農業振興地域の整備に関する法律)
  • 農業振興地域(農業を振興する地域)
  •   農用地区域外(白地)→農地区分の方針に従う↓下記
  •   農用地区域(青地)→不許可
  • ※農業振興地域を都道府県が指定し、そのエリア内に農用地区域を市町村が指定します。
  • 農地法(農地を立地や規模などで区分)
  •   農用地区域(青地)内の農地 →原則不許可(農用地区域除外が先行要件)
  •   甲種農地(土地改良から8年未経過で営農に適した農地)→原則不許可(例外許可あり)
  •   第1種農地(良好な営農条件を備えた農地) →原則不許可(例外許可あり)
  •   第2種農地(市街化が見込まれる区域の農地)→許可申請(代替地がない場合可能)
  •   第3種農地(市街化が進んでいる区域の農地)→許可申請(原則許可)


開発許可申請の工程

市街化区域(1000㎡以上・3大都市圏では500㎡以上)で建物を建築するとき

  • 開発行為事前相談

  • 〇開発許可適用除外(制限対象外)⇒ 他法令の許認可
  •  ※面積が(1000㎡未満・3大都市圏では500㎡未満)の小規模開発
  • 〇開発行為許可対象(制限対象)
  •    ▼

    事前協議(審査) 境界確定
    近隣へ事業計画の事前説明
    法第32条に基づく同意・協議書申請
    (関係する公共施設管理者の同意・事前協議) ⇒同意・協議書交付
    権利者の同意(所有権・抵当権・地上権・賃借権など)
    •     ▼
    • 開発許可申請(都計法30条)
    •     ▼
    • 審査(都計法32条)
    •     ▼
    • 許可(都計法35条)⇒開発登録簿記載
    •           ⇒許可書交付
    •  〇不許可⇒開発禁止
    •  

       ▼

    他法令の許認可
    (例)農地の場合
    農地法4条/5条届出(開発許可証写し添付)
    ⇒受理通知書交付

       ▼

    工事着工 ⇒ 着手届(着手後速やかに提出)

       ▼

    〇変更する場合(区域・用途・設計・施工者など)
    変更許可申請(都計法35条の2)工事報告(次の工程に入る前に)
    ⇒再協議(都計法34条の2)
    〇廃止(中止)する場合
    廃止届(都計法38条)
    〇工事用の仮設建築物の建築等
    建築制限解除申請(都計法37条但し書) ⇒承認
    〇公共施設を整備する場合
    公共施設完成後帰属土地の図書提出 公共用地帰属の手続き(登記)(都計法40条)


    工事報告(次の工程に入る前に)
    中間検査(一定以上の盛土・切土がある場合)

       ▼

    完了届(都計法36条1項)
    完了検査(都計法36条2項)
    適合⇒検査済証交付 工事完了公告(都計法36条)

       ▼

      建築確認申請へ  

市街化調整区域等で建物を建築するとき

  • 市街化調整区域では原則建築できませんが、許可を受けることで建築が可能になるものや、許可不要のものもあります。知事もしくは指定都市・中核都市・特例都市の市長の許可が必要となります。
    • (元からの更地に建築する場合)(都計法43条)
    •    ▼
    • 建築行為事前相談
    •    ▼
    • 〇建築許可不要 ⇒ 建築確認申請へ
    •   農家住宅、公益事業、防減災のための応急処置、区画整備事業等、管理・軽易行為など(都計法29条1項但し書き)
    • 〇建築許可適用(許可により建築可能)
    •   敷地が基準に適合・地区計画の内容に適合
    •   都計法34条1~14号に該当する建築
    •    日常利用の店舗、公益施設、農林漁業施設など
    •    立地・規模基準等を満たすもの
    •    開発審査会で審査する分家住宅、増築、既存宅地、工場など
    • 建築許可申請(都計法43条)
    •    ▼
    •  (開発審査会)
    •    ▼
    • 不許可⇒建築禁止
    •    許可
    •    ▼
    •  建築確認申請へ

    • 上記以外の建築物⇒建築不可
    • 開発行為のあるもの
    • 土地の造成工事や農地転用が必要な場合(都計法29条)
    •    ▼
    • 開発行為事前相談
    • 〇建築許可不要
    •   農家住宅、公益事業、防減災のための応急処置、区画整備事業等、管理・軽易行為など
    •   (都計法29条1項但し書き)
    • 〇建築許可適用(許可により建築可能)
    •    ▼
    •  建築確認申請へ
    •   日常利用の店舗、公益施設、農林漁業施設など
    •   かつ立地・規模基準等を満たすもの
    •   開発審査会で審査する分家住宅、増築、工場など
    •   (都計法34条)

       ▼

    事前協議(審査)
    境界確定

       ▼

    他法令の許認可(農地法・砂防法・河川法・道路法・森林法など)
    (例)農用地区域内農地(青地)の場合
    農用地地区除外の申出
    書類審査・現地調査
    関係機関意見聴取
    県との協議・回答・変更同意(農法11条・12条)
    区域(青地→白地)→許可

       ▼

    近隣へ事業計画の事前説明
    法第32条に基づく同意・協議書申請
    (関係する公共施設管理者の同意・事前協議)
    権利者の同意(所有権・抵当権・地上権・賃借権など)
    ⇒ 同意・協議書交付

       ▼

    開発許可申請(法第30条)
    農地法4条・5条許可申請(開発許可と同時に)

       ▼

    審査(都計法32条)
    開発審査会(都計法34条14号)

       ▼

     〇許可(都計法35条)
     ⇒開発登録簿記載
      許可書交付  
    農地法4条・5条許可
    許可書交付

    〇不許可(都計法35条)▶ 開発禁止

                      

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    工事着工 ⇒ 着手届(着手後速やかに提出)

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    〇変更する場合(区域・用途・設計・施工者など)
    変更許可申請(都計法35条の2)工事報告(次の工程に入る前に)
    ⇒再協議(都計法34条の2)
    〇廃止(中止)する場合
    廃止届(都計法38条)
    〇工事用の仮設建築物の建築等
    建築制限解除申請(都計法37条但し書) ⇒承認
    〇公共施設を整備する場合
    公共施設完成後帰属土地の図書提出 公共用地帰属の手続き(登記)(都計法40条)


    工事報告(次の工程に入る前に)
    中間検査(一定以上の盛土・切土がある場合)

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    完了届(都計法36条1項)
    完了検査(都計法36条2項)
    適合⇒検査済証交付 工事完了公告
    • 予定建築物
    • 特例許可申請(都計法41条)
    • 41条制限適合
    • 予定建築物以外(都計法42条)
    • 許可申請
    • 不許可 ⇒建築禁止
    • 許可

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         建築確認申請へ    



     上記以外の建築物は⇒建築不可